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理論解讀

通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)日前就新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》舉行專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記李希在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保全黨令行禁止的必然要求,是解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心不了解不掌握問(wèn)題、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的題中應(yīng)有之義。要在準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)紀(jì)上下功夫,把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想緊密結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐緊密結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。

深刻理解加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新,紀(jì)律建設(shè)成為新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點(diǎn)。黨的二十大對(duì)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,黨中央著眼解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,第三次對(duì)《條例》作了修訂?!稐l例》從黨章這個(gè)總源頭出發(fā),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把“兩個(gè)維護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨的最新實(shí)踐進(jìn)行提煉總結(jié),以制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng),推動(dòng)在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入理解、牢牢把握《條例》的主旨要義和實(shí)踐要求,既知其言又知其義,既知其然又知其所以然,更好體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中。

與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐緊密結(jié)合,在精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)上下功夫。《條例》聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則,加強(qiáng)了紀(jì)法銜接,充實(shí)了違紀(jì)情形,細(xì)化了處分規(guī)定。如針對(duì)黨員、干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫(xiě)隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過(guò)度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)等處分規(guī)定;規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,增寫(xiě)對(duì)違背公序良俗,在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定;增加對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定,等等。紀(jì)檢監(jiān)察干部要原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué),對(duì)每一條紀(jì)律都認(rèn)真鉆研、學(xué)深學(xué)透,做到全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用,練好練強(qiáng)“看家本領(lǐng)”。要切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,忠誠(chéng)履職盡責(zé),敢于善于斗爭(zhēng),嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作中,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,從政治上、紀(jì)法規(guī)定上全面評(píng)價(jià)違紀(jì)違法干部,形成紀(jì)法合力。

準(zhǔn)確把握政策策略,注重紀(jì)法情理貫通融合?!稐l例》堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,有針對(duì)性地作出紀(jì)律規(guī)范,促進(jìn)營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,綜合考量事實(shí)、情節(jié)、態(tài)度等因素,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查,定期對(duì)運(yùn)用情況進(jìn)行評(píng)估和分析,提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。用好指導(dǎo)性案例和典型案例,以案釋紀(jì)說(shuō)法論理,提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的精準(zhǔn)性。要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依規(guī)依紀(jì)依法確定相應(yīng)的處理措施,確保處理結(jié)果公正、合理,同時(shí)注重紀(jì)法情理貫通融合,使處理結(jié)果既符合黨紀(jì)國(guó)法,又符合社會(huì)公平正義。要推動(dòng)制定“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作,激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

(來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))